文/串儿

近日，国度工商总局、国度发改委、工信部、食药监总局等10部分结合印发通知，决议在5月起结合睁开为期6个月的收集市场监管专项步履，严打互联网发卖范畴具有的侵权冒充行动、子虚背法告白、刷单炒信行动等。

据悉，这是客岁12月份“收集市场监管部际联席会议轨制”成立以来，初次由10部委配合实行的收集市场监管专项步履。不但如斯，本次专项步履还重点剑指化装品，并对10部委做了明白分工。

明显，本次收集市场监管专项步履具有节点意义，那末跟以往有何分歧？对美妆行业又有甚么影响？

仅次在食物药品成重点监管方针

据《中国电子商务陈述(2016)》显示，2016年我国电子商务买卖额达26.1万亿元人平易近币，同比增加19.8%，买卖额占全球电子商务零售市场的39.2%，持续多年成为全球范围最年夜的收集零售市场。

面临增速如斯之快的收集消费市场，以国度工商总局为首的当局部分监管立场变得更加邃密，且力度一次强在一次。同2016年收集市场监管专项步履比拟，本次步履的重要转变是，联席监管部分从此前的7部kaiyun�ٷ�app门拓展到10部分，海关总署和国度邮政局等部分的参与，也许跟中国进出口范围不竭增添和跨境电商突起相关。

智研征询发布的数据显示，2016年中国化装品全年进口9.9万吨，同比增加27%；进口额为39.95亿美元（约合272亿人平易近币），同比增加30.4%。与此同时，2016年全年出口化装品15.31万吨，同比增加4.9%；出口额为16.84亿美元（约合114.66亿人平易近币），同比增加2.3%。

与保守商业遇冷相伴的，是中国跨境电商呈逆势迸发式增加的态势，2011-2015年四年间共增加近200%。艾媒征询陈述猜测，至2018年，中国进出口跨境电商全体买卖范围将到达8.8万亿。

本次收集市场监管专项步履另外一个显著的转变则是，化装品超出儿童老年用品和电子产物、服装等，成为仅次在食物药品的重点监管方针。10部委通知中“社会反应集中、关系健康平安、影响公共平安的消费品和出产材料”这一说法，侧面申明了这一排序的根据。

现实上，对化装品监管的收紧在本年初就有苗头。2月3日，国务院总理李克强掌管召建国务院常务会议时指出，要加速实行药品、医疗器械和化装品尺度提高步履。紧接着，各处所食药监部分在“十三五计划”傍边，对化装品监管作了重点摆设（详见青眼微旌旗灯号2月14日《化装操行业将来四年会如何？从各地十三五计划看谜底》）。

赝品众多的网售化装品

除上述身分外，化装品财产自己就有成为收集重点监管对象的“潜力”。

概况上看，财产体量的逐年增添决议着须对化装品增强监管。中国财产消息网发布的数据显示，将来三年国内化装品市场范围仍将连结约每一年12.3%的增加率，2018年将冲破5000亿元。

现实上，电商渠道化装品赝品众多的近况，生怕才是本次专项步履剑指化装品的首要缘由。据中国化装操行业协会统计，2012年网上化装品发卖额为220亿元；此中，由丝芙兰、各品牌官网、实体商场官网等授权电商经销的正品为50亿元，残剩170亿元的销量被淘宝的小我卖家和各类电商企业瓜分，此中水份可想而知。

更加为难的是，艾瑞征询发布的2012年网销化装品发卖额高达576亿元，与220亿元比拟具有356亿元的差额。有阐发认为，这个差额恰是问题化装品的发卖额。

中国消费者协会、中国质量万里行、中国互联网协会等机构结合国表里100多家化装品企业2014年发布的《中国化装品平安指数陈述》则指出，经由过程对照100多个闻名化装品商供给在中国互联网渠道发卖的总数目与现实发卖数目，发觉收集发卖的化装品有两成为冒充产物。

网售化装品赝品众多的近况，在不竭暴光的案件中也可见一斑。2017年以来，各地监管部分便查处多起化装品涉假案件，好比1月广州警方查扣冒充国际出名品牌喷鼻水共11万多瓶；2月南宁海关查获1080件冒充CHANEL粉饼、唇釉、口红等单品；同在2月，浙江警方查获一件8.27亿级化装品造假案；3月徐州警方破获一路涉案金额3000万余元的“家族式”化装品制假售假案等。

律例惩办力度不敷

经由过程上述案件查处频次能够看出，相干本能机能部分对化装品的监管力度可谓空前。即使如斯，化装品赝品仍难以有用管理，其首要缘由在在化装品制假售假者背法本钱太低。据阿里巴巴初步统计，阿里巴巴客岁年协助法律部分破获的469起制售赝品案中，经由过程公然消息只能查到33起有判决，且79%的被判刑人员都是缓刑。

和国度律例惩办力度不敷相对应的是，化装品制假售假带来的暴利让犯警份子也情愿逼上梁山。《21世纪经济报导》表露称，在浙江警方查获的8.27亿级化装品造假案中，仿冒的有迪奥、兰蔻、喷鼻奈儿等100多款产物，这些伪国际年夜牌灌瓶包装完也只需几元十几元的本钱，但在网上却能卖出十倍乃至数十倍的价钱。

如许的网售乱象中，10部委将化装品晋升到收集监管专项步履重点方针可谓合法当时，但除展开专项步履这类监管情势外，还应从立法层面更进一步杜绝化装品制假售假行动的呈现。公然材料显示，抛开作为根基法案的《化装品卫生监视条例》，今朝全国性化装品律例、规章和规范性文件共85份。

不外，使人欣慰的是，全国人年夜2017年立法打算显示，8月将审议电商法，这一立法势必增进全部收集发卖和美妆行业的健康规范成长。

,kaiyun报道